
Presentaron el libro Impacto del Seguro Popular en el Sistema de
Salud Mexicano
En el marco
del
35º aniversario del Instituto de Salud de Pública de la Universidad
Veracruzana (UV), se presentó el libro de Asa Cristina Laurell, Impacto
del Seguro Popular en el Sistema de Salud Mexicano, organizado por el
Cuerpo Académico de Políticas y Gestión Pública.
En la presentación del libro participaron Carolina Teteilbon Henrion
investigadora de la UAM –Xochimilco, Dulce María Cinta Loaiza de ISAP UV,
Ivonne Cisneros Luján de ISAP UV, siendo moderador Gabriel Riande Juárez.
En su intervención Carolina Teteilbon comento que el
libro inicia
con una revisión del estado del conocimiento en torno a dos temáticas: la
primera gira alrededor de los determinantes sociales, la pobreza y la salud
y su vínculo con las reformas sociales del Estado en las últimas dos
décadas, como elementos necesarios para comprender las reformas en salud.
La segunda
temática presenta una caracterización del sistema de salud mexicano y de las
reformas que se han instrumentado ubicando dentro de ello al Sistema
Nacional de Protección Social en Salud. Estos elementos conceptuales forman
un sólido marco dentro del cual se realizará un análisis de lo que ha sido
el SNPSS desde su surgimiento hasta la fecha.
Señala que
Asa Cristina Laurell ha realizado los primeros aportes de la medicina
social latinoamericana. Para pasar a los desarrollos de la epidemiología
social europea tras los efectos de las políticas neoclásicas neoliberales,
quienes en sus conclusiones apuntan la necesidad de una redistribución más
justa de la riqueza, el poder y los recursos como base para avanzar en
reducir las desigualdades sociales en salud.
Dulce María
Cisneros Loaiza en su intervención señala que de acuerdo a
la medición de pobreza del Coneval y del Evalúa DF se mostró que la
evolución de la pobreza entre 2008 y 2010, la población nacional con
ingreso inferior a la Línea de Bienestar aumentó en tres puntos
porcentuales (de 49 a 52 por ciento) y que las carencias sociales promedio
que padece la población pobre bajaron de 2.7 a 2.5.
Ello fue el resultado de la baja en cinco de los seis indicadores y del alza
en la carencia de acceso a la alimentación, bajas de las cuales la
más pronunciada es la de salud, que disminuye nueve puntos porcentuales.
Ivonne Cisneros Luján
mencionó en su
intervención que el libro hace un análisis de cómo está en esto entre la
población con Seguro Popular, la de la seguridad social laboral y las
personas sin aseguramiento. Resalta que las personas de la Seguridad laboral
tienen el menor gasto de bolsillo, seguidas de las personas con SP y al
final las que no tienen aseguramiento. Cabe resaltar que en el caso de los
afiliados al SP el 77% de su gasto de bolsillo es en consulta, lo que
muestra que en realidad el CAUSES no cubre el 100% de las consultas de
primer nivel como se dice.
En su
intervención Asa Cristina Laurel planteo diversos elementos sobre la nueva
dinámica del sistema de salud. Se señala que el pluralismo estructurado
dirigido a separar funciones y con ello permitir la entrada del mercado y
los capitales a los grandes recursos destinados a salud se inició con las
reformas al IMSS que preparaban el terreno la entrada del sector privado.
Sin embargo el avance en este fue muy escaso y el SP se sumó al esquema como
una palanca externa para la presión sobre el IMSS.
“Frente al
discurso oficial un estudio científico y crítico minucioso muestra que el SP
ha fracasado en lograr todos sus objetivos explícitos y que por tanto es
erróneo ponerlo como modelo a seguir a no ser que se persiga favorecer el
paso del campo de la salud a la acumulación en manos privadas”.
La
presentación del libro se hizo a través del sistema de videoconferencias a
las distintas regiones de la Universidad Veracruzana. |